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陈雨露 不是什么企业都能做

17/06/18 来源:http://www.csybkj.cn
中国人民银行副行长陈雨露24日在杭州召开的“中国金融论坛·2016钱塘峰会”上表示,“十三五”期间,我国将在基层探索上稳妥推进

  

  中国人民银行副行长陈雨露24日在杭州召开的“中国金融论坛·2016钱塘峰会”上表示,“十三五”期间,我国将在基层探索上稳妥推进区域性金融改革,力求实效。

  陈雨露表示,顶层设计与基层探索并重是我国金融改革取得实效的有效路径。下一阶段推进区域金融改革试点,一是坚持金融服务实体经济的根本要求。实体经济是金融发展的基础,实体经济的规模、结构和增长质量,从根本上决定了金融发展的规模与水平。区域金融改革必须牢牢把握发展实体经济这一实质性要求,始终把促进经济结构调整和发展方式转变、促进实体经济持续健康发展作为区域金融改革创新的中心任务去谋划和推动,实现经济与金融的良性互动。

  近日,经济学家向松祚先生就中国金融的一席话引起较大反响。他认为,中国今天每个人都想搞金融,这是非常荒谬且不可持续的,尤其是互联网企业,几乎没有不搞金融的,这是奇特的现象。对此观点笔者基本赞成。

  互联网金融是中国一个伟大创造和创新,对中国旧有落后、死板的金融体制带来了较大冲击,一定程度上缓解了弱势经济体的融资难、融资贵问题。同时,互联网金融绝对是未来金融发展的方向。这就要求传统金融必须转型。往哪里转?转向互联网金融特别是移动互联网金融是其目标之一,也赋予了传统金融特别是银行转型的新内容和新任务。

  二是坚持可借鉴、可复制、可推广的改革方向。区域性金融改革本身是一种试验性改革,探索总结可借鉴、可推广的经验做法是评判改革成败与否的关键。随着改革的不断深入,各地要在继续落实好已经出台的各项改革试点举措的同时,从政策、做法、影响、效果等方面加强对改革情况的评估,认真梳理总结经验,积极宣传推广好的做法,扩大改革红利。

  三是牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。当前,影响我国金融稳定的因素明显增多,经济下行压力犹在,金融机构信用风险持续上升,互联网金融及非法集资案件频发。要加强金融监管,提高监管强度和有效性,消除监管空白与监管套利,特别是对于可能引发区域性系统性风险的因素,及时纳入宏观审慎政策管理框架妥善加以应对,切实维护金融稳定。

  会议期间的消息显示,人民银行正按照国务院的部署,会同有关部门研究制定金融“十三五”专项规划。目前我国“自下而上”的区域金融改革在空间布局上覆盖了东、中、西部地区,内容涉及金融业对外开放、人民币资本项目可兑换、粤港澳金融合作、农村金融改革、规范发展民间金融等。

  针对经济下行压力加大、金融机构信用风险持续上升、互联网金融及非法集资案件频发的现状,陈雨露表示,要加强金融监管,提高监管强度和有效性,消除监管空白与监管套利,特别是对于可能引发区域性、系统性风险的因素,及时纳入宏观审慎政策管理框架妥善加以应对,切实维护金融稳定。

  中国互联网金融发展必须给予充分肯定。但是,这不等于不存在问题。当然,这种问题是发展中的问题。

  最大的问题就是向松祚所言的,出现一个全民、全社会办金融包括互联网金融的问题。这种一哄而起必将最终酿造出局部、行业性金融风险。不仅如此,整个经济如果过度金融化,对实体经济发展乃至对整个宏观经济发展都是十分不利的。

  笔者认为,首先要弄清楚什么是真正的互联网金融。真正的互联网金融是以大数据、云计算为基础,在金融本质的信用获取、分析和判断上完全基于互联网平台,高效、全面、完整、及时的获取,从而使得金融交易效率高、风险小、可获得性强、透明、公开等。当然,互联网金融还包括在支付手段上依赖于互联网特别是移动互联网平台,使得金融结算支付方式出现大变革。

  这就要求开展互联网金融必须以互联网电子商务等为基础平台,电子商务、社交互联网、搜索引擎互联网等平台上的数据积累是一个长期积累的过程。积累到一定时候,自然而然就对金融有了必然的需求,这个时候互联网金融诞生就顺理成章了。阿里巴巴系的互联网金融就是这样逐步地、顺应电子商务发展而诞生的。支付宝、支付宝钱包、原先的阿里小贷、网商银行以及一系列理财公司和产品等都是如此。

  对于目前P2P如火如荼又乱象丛生的现实,笔者认为,目前的大多数网贷企业不是真正的互联网金融,而是民间借贷包括高利贷搬到网上而已,其背后基本没有大数据,更谈不上云计算。这里面乱在不仅一些企业一窝蜂开展网贷业务,而且一些人、一伙人简单弄个网络就可以开始P2P业务了,但其实仅仅是穿着个互联网金融的马甲而已。

  陈雨露表示,从目标导向出发,“十三五”时期金融改革要着力于建设现代金融体系。“十三五”建立现代金融体系主要包括八方面内容:

  一是深化金融机构改革,完善治理良好、结构合理、竞争力强、充满活力和创造力的金融机构体系。二是加强金融市场建设,健全多层次、多元化、互补型、功能齐全和富有弹性的金融市场体系。三是健全货币政策框架,完善宏观政策体系。有效发挥货币政策在宏观调控中的作用;健全宏观审慎政策框架;优化货币政策目标体系;完善货币政策传导机制;创新货币政策工具;推动货币政策框架从数量型为主向价格型为主转变。四是建立符合现代金融特点、统筹协调、有力有效的现代金融监管框架。五是积极稳妥推进金融创新,增强金融服务实体经济能力。稳妥推进金融业综合经营;规范发展互联网金融等新业态;大力发展普惠金融;发展完善科技金融体系;积极发展绿色金融;统筹推进区域金融创新先行先试。六是扩大金融业双向开放,服务全方位开放新格局,完善国际经济治理体系。七是建立更加有力、有效的国家金融安全网,切实有效防范金融风险。积极防范化解系统性风险隐患;坚决遏制区域性风险传染蔓延;整顿规范金融秩序;建立健全风险预警与处置机制;构建国家金融安全保障体系。八是健全金融基础设施,营造良好金融生态环境。完善金融市场基础设施;统筹金融业综合统计和监管信息共享平台;加快信用体系建设;加强金融法制体系建设。记者 任晓

  所有互联网企业都开始涉猎互联网金融绝对不是一个好现象。一方面互联网企业一定要明白金融绝对不是那么好做的,要慎重涉猎互联网金融业务;另一方面对于互联网金融新事物,监管上在包容、宽容、鼓励创新的基础上,应该及时给予监管提示,特别是风险警示,尽快出台以负面清单为核心的监管办法。既要通过市场的优胜略汰、大浪淘沙式机制使其自动退出,又要通过强化监管勒令其退出市场。

  总之,互联网金融到了强调有序、规范发展的时候了。

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