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保监会:交强险运行总体平稳 28天品种时隔10年重启

17/10/19 来源:http://www.csybkj.cn
10月24日电 据中国保监会网站消息,在保监会、相关部委及财产保险行业的共同努力下,2013年交强险综合成本率上升的势头进一步得到

  

  10月24日电 据中国保监会网站消息,在保监会、相关部委及财产保险行业的共同努力下,2013年交强险综合成本率上升的势头进一步得到遏制,因交强险长期经营亏损而带来的金融风险有所缓解。

  2013年,保监会会同相关部委积极推进交强险工作,发挥交强险功能作用,改善交强险运行环境,提高道路交通安全水平,切实维护社会公众利益。

  伴随两率货币政策逐渐步入观察期,在季末和双节长假资金压力可能增大的市场预期下,管理层在时隔近10年后,重启了28天期公开市场逆回购操作。

  来自中债的公告显示,人民银行于9月13日上午以利率招标方式开展了350亿元7天和200亿元28天期逆回购操作,中标利率分别为3.35%和3.60%。

  一是确保交强险平稳运行,功能作用有效发挥。2013年,交强险赔偿责任限额共计178,287亿元,处理交通事故赔案2253万件,垫付抢救费用案件22万件,为道路交通事故受害人获得及时救治和赔偿提供有力保障,同时,在促进道路交通安全、维护社会和谐稳定等方面也发挥着重要作用。此外,按照《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》要求,我会积极督促各保险公司足额提取和缴纳道路交通事故社会救助基金,2013年共提取救助基金20亿元(累计提取78亿元)。

  二是配合司法机关落实司法解释,改善交强险运行环境。2012年12月,最高人民法院出台《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。2013年,我会积极配合司法机关做好该司法解释的实施工作,进一步改善交强险司法环境,推动各地司法机关依法统一审理标准。同时,大力推动各地开展保险案件“诉调对接”、“一体化调处”等争议处理机制创新,有效降低交强险案件诉讼率,提高交强险赔付效率。

  三是做好车船税代收代缴工作,提高政府公共管理效率。按照国家税务总局、保监会《关于机动车车船税代收代缴有关事项的公告》要求,我会指导各保险公司认真履行车船税代收代缴义务。2013年全国车船税收入达474亿元,同比增长21%。我会还积极配合国家税务总局在湖北、海南等地开展车船税联网征收推广工作,有效堵塞税收征管漏洞,提高税收征管效率。

  至此,鉴于本周公开市场到期逆回购为1650亿元,扣除央票、正回购到期250亿元,再减去共计1320亿元的逆回购投放量,则本周实现资金净回笼80亿元。

  “本次28天期逆回购操作的重启,可以说符合市场普遍预期。”华龙证券固定收益研究员牟治阳在接受记者采访时指出,“重启28天期逆回购主要是因为国庆长假期限较长,银行备付要提高,跨季资金会紧张。”

  可以看到,央行公开市场最近一次28天期逆回购操作还是在2002年12月31日进行的。

  顺德农商银行固定收益分析师宋球红认为:“从当前市场资金利率走势看,逆回购中标利率对市场的引导性越来越强。如果央行试图将逆回购利率作为一种基准利率的话,需要形成一条合理的短期资金利率曲线,因此,除了7天、14天逆回购需进行多次、反复操作外,还需要推出28天及91天等期限品种,以形成合理的短期资金利率曲线。”

  值得一提的是,当日发行的28天逆回购中标利率仅为3.6%,比7天、14天品种高约20BP,这无疑显示出央行希望稳定货币市场利率。

  实际上,近期资金“紧平衡”正略微向宽松一方倾斜。显然,此前连续两周的资金净回笼并没完全对冲前期巨量逆回购,短期供给作用有所体现。并且,由于央行增加了14天逆回购比例,融资方偿还周期得以延长,亦使得由于谨慎性需求而留存的部分资金参与流动。

  四是推进交强险对外开放,完善交强险市场体系。根据2012年3月30日《国务院关于修改〈机动车交通事故责任强制保险条例〉的决定》,外资保险公司可申请开办交强险业务。2013年,我会批复同意美亚等5家外资保险公司开展交强险业务。截至目前,已经有利宝、富邦、中航安盟、国泰、美亚、三星、安联、中意、现代等9家外资保险公司获得交强险经营资格,交强险市场体系得到进一步完善。

  下一步,保监会将积极采取措施应对交强险运行中出现的问题,推进交强险制度进一步完善,更好地发挥交强险服务社会、保障民生的功能作用。

  在多数业内人士看来,基于9月通常是央行财政存款季末统一下放时间点的判断,预计本月中上旬资金面或继续呈现平缓过渡。

  “如果央行持续进行逆回购操作,资金利率大幅偏离逆回购中标利率的可能性不大。”多位接受记者采访的券商交易员表示,预计央行后续资金调控仍将以7天、14天等短期工具为主。(记者 杨溢仁)

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