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欧盟全球最严厉奖金限制令招致欧洲银行业抗议 去年就开始准备

17/06/19 来源:http://www.csybkj.cn
欧盟银行业正经历艰难时期。欧盟2月28日又宣布拟对银行业高管实施奖金限制,以遏制银行风险倾向。   昨日,浙江省政府常委会议

  

欧盟全球最严厉奖金限制令招致欧洲银行业抗议

    欧盟银行业正经历艰难时期。欧盟2月28日又宣布拟对银行业高管实施奖金限制,以遏制银行风险倾向。

  昨日,浙江省政府常委会议听取了关于《温州市民间融资管理条例(草案)》的说明,并对其中的变动做出解释。同日,温州市政府召开了金改相关会议,对温州金改实施一年半来的情况进行了通报。

  借贷撮合成功率约三成

  3月1日电(金融频道 张健康)2月28日,欧盟跑出了被媒体称作“全球最严厉的”银行高管奖金限制规定。规定刚一公布,立即招致了欧洲银行业的强烈抗议。

  根据新规,银行向雇员发放的奖金不得超过该雇员的工资,但若经股东明确准许,可放宽至工资的两倍。该规定还需要获得欧盟成员国财长和位于布鲁塞尔的欧洲议会批准。

  欧洲议会议员称,给银行奖金设限是阻止银行高管为增加自己的年度奖金而过度涉险的必要举措。欧洲议会希望把奖金限制令纳入更广泛的银行储备金法案,不过此举遭到英国的反对。

  欧盟负责内部市场的委员米歇尔•巴尔尼埃(Michel Barnier)称,引发更多冒险行为并导致奖金比工资高出许多倍的过度发放奖金的时代结束了。

  《华尔街日报》的报道评论说,新规定可能迫使欧洲银行业调整中高层雇员的奖金发放方式。

  该规则适用于欧洲银行所有高层经理和负责投资决策的银行家,欧洲银行业驻外工作的高管和海外银行驻欧盟的雇员同样需要遵守。

  对于延迟至少5年发放的奖金,如果因银行陷入困境导致奖金减少,计算奖金上限时应予以抵扣。该规定让银行有了实施长线激励的空间。

  欧盟财长拟于下周二的会议上讨论奖金上限的细节。但巴尔尼埃预计,规则的主要内容不会改变。

  欧盟银行业人士和贸易组织称,上述规则会使欧盟银行业与美国和亚洲同行竞争时处于不利位置,很可能促使银行提高基本工资或把业务迁往海外。

  在温州金改“12条”方案中,规范发展民间融资被摆在首位,在此背景下,温州民间借贷服务中心于去年4月成立,这也成为温州民间借贷阳光化的开始,也被称为温州金改最接地气的项目。

  在温州金改一年半之时,温州市金融办主任张震宇对此进行了通报,截至目前,温州市共开业7家民间借贷服务中心,至8月末,登记借入借出需求总额61.4亿元,成交总额13.98亿元,场内借贷成功率28.8%。为了规范发展民间融资,温州方面还推出了“温州指数”,即按照民间借贷服务中心和民间资本管理公司等6类市场主体设立的400个监测点,对采集的数据进行综合统计后,按日对外发布。

  张震宇称,一年半来,温州的金改为其他地区的金融改革提供了一定的经验;温州指数的发布,在倒逼地方金融比重下降,引导民间融资合理定价、预警民间融资风险等方面,起到了积极作用。目前,山东、湖南和广东等20个地区借鉴温州民间借贷服务中心的运作模式,相继开展试点工作。

  力争首批民营银行牌照

  为了加快发展新型金融组织,鼓励民间资金根据有关规定发起设立或参股村镇银行、贷款公司等新型金融组织,成为温州金改的另一个期待。

  从去年3月金改以来,截至8月底,温州已开业小贷公司为41家,注册资本103.2亿元,贷款余额133.2亿元,今年以来累计投放贷款294.3亿元,累计投放贷款1300多亿元。其中,瑞安华峰小额贷款公司注册资本金达到8亿元,成为全国单体最大的由民营企业全资发起设立的小额贷款公司。

  温州金改启动后,温州方面呈送至银监会至少包括华侨银行、农村发展银行、科技银行三个项目,不幸的是全遭拒绝。而酝酿中的项目就更多,但鉴于监管层的口子未现松动迹象,项目在报送温州金融办就被劝退。如今,随着民营银行申办的再次启动,温商的银行梦再次被点燃。

  温州市金融办副主任余谦称,今年7月,国务院“金10条”,是对外界关于设立民营银行呼声的一次回应。在温州金改“12条”中,虽然没有明确提出设立民营银行,但大方向包括设立自担风险的民营银行。从去年开始,温州方面就一直在为设立民营银行做准备,包括股东推荐、设立后的机制研究等。但民营银行的设立需要相关细则出台后才能明朗,所以温州方面现在只能做准备工作,争取拿到首批民营银行的牌照。

  48%利率红线被取消

  另外,备受关注的《温州民间融资管理条例》正在浮出水面。昨日,浙江省十二届人大常委第五次会议听取了关于《温州市民间融资管理条例(草案)》的说明,并对其中的变动做出解释。

  在这份已经浙江省政府常务会议讨论通过、提请浙江省人大常委会审议的《条例(草案)》中,未能找到此前关于拟定的民间借贷利率红线48%的相关表述,取而代之的是,“民间借贷利率由借贷双方协商确定,但不得违反国家有关限制利率的规定。”

  英国首相卡梅伦2月28日在拉脱维亚发表讲话说,英国政府仍在研究该项新规定;英国拥有一些总部设在国内但分支网络和业务活动遍及全球的大型跨国银行,需要确保布鲁塞尔推出的的规定足够灵活,从而使它们能够在不迁离英国的情况下继续竞争并取得成功。

  参与该条例草案编制的浙江大学光华法学院教授李有星曾表示,48%政府干预利率上限的确定,是参考了央行历来在温州的调研、温州民间融资综合利率指数以及香港的《放债人条例》而最终确定的,其目的是在于对金融风险进行防控。

  对于此次为何取消设置民间借贷利率红线,浙江省金融办主任丁敏哲做了相关说明,在草案准备过程中,我们曾设想设立一个利率上限,这在浙江省民间金融实践中有很强的实际需求,且对抑制不合理的高利贷会有很强的正向作用。但考虑到国家金融主管部门有明确的不同意见,以及最高人民法院正在研究制定的新的民间借贷审判司法解释,可能对利率会作出新的规定,草案最后只作了原则性规定。

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