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FTI2014排行榜出炉 英镑迎来“终极审判”

17/03/31 来源:http://www.csybkj.cn
1月13日,基金会中心网在京举办“中基透明指数(FTI)2014排行榜”发布会。清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩教授解读称,2014

  

  1月13日,基金会中心网在京举办“中基透明指数(FTI)2014排行榜”发布会。清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩教授解读称,2014年基金会行业在信息披露方面有了较大进步,满分基金会数量从2012年的17家增长到目前的96家。北京市基金会透明度进步最大,全国排名由第六上升为第二。

  FTI自2012年上线以来,得到业界的广泛重视,成为国内基金会行业透明度衡量的主要专业性指标。基金会中心网副总裁陶泽告诉记者,如今有越来越多的基金会关注FTI排名,主动了解排名情况,愿意公开信息。

  在5月非农就业数据表现奇差之后,市场就已经不再对美联储6月加息抱有期望,但是上周美联储召开的6月货币政策会议还是给市场带来极大“意外”。近期美联储的短期和长期利率预测都呈下调态势,本月对于长期利率的预测中值已从3月份时的3.25%下降到了3%。受此影响,美元指数短线再度发起回落。从日线图上看,价格仍在围绕均线反复穿越,强动能交替节奏较为频繁,93.40的支撑被跌破后方可打开进一步的下行空间。4小时图主趋势转为向下,虽然没有形成良好的调整节奏,但目前仍需继续看跌美元指数。短线的走势较为凌乱,可等待下一波动能的爆发以明示方向,预计美元指数保持震荡下行的概率较大。

  目前,全球市场最为关心的是英国的脱欧公投,这一揭开谜底的时刻即将到来。英国民众在本周的公投中就这个国家在欧盟的未来做出决定。目前投票已经结束,从政客、投资者到普通公众都寝食难安,北京时间周五中午,才会对公投结果有清晰的了解。由于对英国民众在公投中将选择留在欧盟的预期增强,这种乐观情绪渗透至外汇市场,英镑有望创出2008年金融危机以来的最大涨幅。英镑本周的涨势已经抹掉今年以来的跌幅,迄今累计攀升0.4%,不过它仍是G10货币中兑美元表现最差的一个。市场此前担心英国脱欧公投将引发经济和政治动荡。尽管民调显示公投结果难料,但跟踪英镑对7个主要货币走势的彭博英镑指数本周已攀升2.8%。自英国女议员乔·考克斯遇刺身亡以来,一些民调结果都显示留欧派略占优势,但双方差距却没有超出过误差范围。在最新的一次有关公投的辩论中,伦敦新当选市长萨迪克汗指责其前任、退欧阵营主要领导人约翰逊策划了“仇恨计划”,并利用了人们对移民问题的担忧刺激反欧盟情绪。周二,英国首相卡梅伦在唐宁街首相府前发表演讲,劝说人们选择“留欧”。这位首相的命运系于此次公投结果。若投票结果为英国脱欧,那么几乎可以肯定卡梅伦难逃下台命运,尽管他曾表示将不会请辞。而且即便成功留欧,若留欧阵营仅以微弱优势胜出,那么他的权威也会受损,任期恐怕也要缩短。鉴于这一事件可能引发巨大冲击波,国际大行、交易所和经纪商都严阵以待,全球投资者有望迎来1992年“黑色星期三”以来最为漫长、也最为动荡的一个交易日。

  此次2014年度报告包含41个评价参数,比如基金会基本信息、财务信息、项目信息、捐赠信息。据基金会中心网统计,截至2014年12月31日,中国基金会数量已超过4200家,捐赠收入约380亿,公益支出约310亿。报告显示,基金会整体透明度大幅提升,满分基金会数量也从2012年同期17家增长到目前的96家,其中中国扶贫基金会、南都基金会等15家基金会连续三年保持满分并且排名全国第一。

  据《基金会管理条例》,只要基金会在公开渠道披露年度全国报告全文,其中项目支出合计占公益支出的90%,即达到合规要求。报告显示,基金会整体合规率达到77%,较2012年同期37%的合规率翻了一番。程文浩认为,2014年10月29日,国务院总理李克强提出要把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”,基金会的透明工作离不开地方民政部门的积极响应和各地基金会的努力。“浙江省基金会信息公开平台上线后,政府、基金会行业和社会组织三方合作,其项目信息的披露率大幅提升,其透明度蝉联第一。北京市基金会透明度进步最大,全国排名由第六上升为第二。”

  但程文浩也表示了担忧,虽然全国基金会透明度呈逐年提高趋势,但整体看来,FTI平均得分为49.45,这一分数并没有达到总分的一半。“虽然满分基金会已经近百家,但基金会之间信息公开程度差距明显。而且要保证每个项目的公开透明似乎还要做些努力”。

  此外,有33家基金会得分不足1分,基本处于失联状态,只披露了基金会地址,甚至有5家基金会无任何信息披露。不同区域的基金会透明度也参差不齐,浙江、上海、北京基金会透明度名列前茅,而江苏、广东基金会的整体透明度却倒数。

  对此,程文浩分析,地方主管部门的重视和监督是最关键的,“如果愿意披露信息,在其监督下,基金会大都通过官方渠道,比如网站。”

  陶泽介绍,FTI设计之初就倡导基金会通过官方网站进行信息披露。目前,全国共1637家基金会拥有官方网站,官网覆盖率从2012年的32%增加到2014年的45%。其中信息披露栏目、项目查询栏目、捐赠查询模块等都是衡量的重要指标。

  他也透露,“透明度”必将成为将来公益行业的新常态。2015年,基金会中心网将推出第二代中基透明指数FTI,除披露基金会机构静态信息外,或将披露详细的项目信息,比如公众热议的免费午餐、冰桶挑战、雅安地震、央视社区英雄等公益项目的善款流向。

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